市直和中央、省驻常各单位党组织：

“两学一做”学习教育已经进入第二个专题学习讨论阶段，为更好地做好这一阶段的工作，现就有关事项通知如下：

一、前段学习教育工作情况回顾

（一）主要特点

1.思想认识比较统一。各单位将“两学一做”学习教育摆上重要议事日程，高度重视，认真组织。全市“两学一做”学习教育工作会议召开后，各党委（党组）迅速召开班子会及中心组学习会，传达学习上级有关精神，专题研究学习教育有关工作。各单位参照市里做法，成立学习教育协调小组，明确责任领导、责任机构、责任人员，做到了学习教育有人抓、有人管。各单位立足实际制定学习教育实施方案，本着真学、深学的态度拟定学习计划，确定学习时间，落实参学对象，如市工商局全年学习教育安排具体，每周支部学习均有计划。

2.开局总体情况较好。各单位能够按照统一时间进度要求，在规定时间内召开工作部署会，及时启动开局。其中市委老干局、市食药监管局、市国税局、国网公司、市工商局等单位行动较快，部署较早。各单位为所属党员提供了学习资料，习近平总书记系列讲话2016年读本大部分已发放，其余均已订购。各单位准备了 “两学一做”学习教育笔记本和资料汇编。各单位通过制作学习教育专栏、内部局域网、微信平台开设专题、发放信息简报等，引导党员自主浏览下载学习内容，交流学习心得，学习氛围较浓。各部门举办了基层党务骨干参加的学习教育培训班。

3.学习讨论比较扎实。各单位制定了中心组第一专题的学习讨论计划，对中心组学习作出了计划安排。市残联等单位领导班子认真开展了中心组学习，讨论比较充分。各单位第一专题学习讨论在第一次督导后有了较大的进展，均作出了计划安排，大部分单位已经完成讨论。单位党员普遍参与讨论发言，领导干部以普通党员身份参与学习讨论。部分单位党组织书记亲自在所在支部讲党课。大部分单位被抽查党员基本了解“四讲四有”基本内容、入党誓词及相关知识，其中市食药监管局、市国土局学习较扎实，被抽查党员回答内容准确全面。

4.工作有所创新。各单位不同程度结合本单位特点开展学习教育，部分单位结合行业特点进行创新，如市交通局组织党员过“政治生日”，国网公司开设“常德电力先锋”微信平台助力“两学一做”，市国税局组织“青春倡廉—跟我学党纪”巡回宣讲等。

（二）存在问题

1.工作进展不够平衡。存在上面热下面冷、上面急下面等的情况，压力未层层传到党员，进度有快有慢。

2.学习讨论质量不够高。存在重领学、轻讨论，将学习讨论简单化。部分单位没有组织中心组学习；部分支部第一次专题学习讨论不深入，没有制定具体安排计划；部分单位的领导干部或支部书记还没有讲党课。

3.会议记录不够规范。支部会议记录不规范的情况比较明显。部分支部没有使用专门的会议记录本，学习讨论记录上没有详细写明开会时间、地点、人员、主题等要素，不能直观体现为第一专题讨论内容，有的内容记录较简单。大部分单位党支部讨论没有支部书记点评。

二、下一步工作要求

（一）继续抓好有关问题的整改

1.进一步提高思想认识。“两学一做”学习教育是深化党内教育的重要实践，是各级党组织的一项重要政治任务。各单位党组织要认真学习领会中央、省市委关于开展“两学一做”学习教育的重要精神，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，推进“两学一做”学习教育有序开展。各单位党组织书记要切实担负起第一责任人责任，精心组织策划，紧锣密鼓实施，从严从实抓好学习教育；要率先垂范，坚持先学一步、多学一些、学深一层，带头到联系点和所属支部指导工作、讲好党课、立好榜样。

2.进一步加大整改力度。各单位党组织要认真查漏补缺，尤其是要对照督查通报指出的问题迅速开展整改行动，建立整改台账，一项一项明确责任人、整改方式、完成时间，确保整改到位。市直机关“两学一做”学习教育协调指导小组将采取随机抽查、明察暗访等形式继续对学习教育情况进行回访复查，对领导不重视、整改不到位的，将在市直单位范围内进行通报，并作为年度基层党建工作考核的重要依据。

3.进一步丰富学习形式。各单位党组织要围绕市委《实施方案》十大主要工作措施，根据各单位的工作实际开展丰富多样的学习教育工作，确保规定动作精准到位、自选动作精彩有效。要全力营造学习氛围，激发学习热情，提高学习教育效果。同时，要坚持以“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和处置不合格党员等制度为抓手，把学习教育融入党员经常性教育之中。

4.做好随时迎检准备。要认真对照每一次提示要求，加大自查自补自纠力度，引导党员自觉参与“两学一做”学习教育。要认真收集准备好各类资料，及时整理成册，确保资料齐全、完整、归类合理。

（二）认真开展第二专题学习讨论

主要做好以下八个方面的工作：

1.认真组织好第二专题的学习讨论。以“讲规矩、有纪律”为主要内容，组织党员原原本本地学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例，并进行深入讨论。每个党员都要对照市直工委下发的《实施方案》规定的第二专题学习讨论的要求搞好学习讨论，每个党员对照问题清单逐条做好自我剖析。工委编辑了“讲规矩、有纪律”学习讨论专题党员必读内容资料，各单位可在工委党建工作群或机关党建网下载。

2.开展庆祝建党95周年活动。要认真组织好“七一”建党95周年系列活动。各单位党组织可以采取召开纪念会，举行先进事迹报告会，开展党日活动，组织党员到艰苦贫困地区访贫问苦，开展知识竞赛、演讲、征文、歌咏活动等多种形式，庆祝“七一”党的生日，让党员在庆祝活动中受到教育。积极组织广大党员开展志愿服务、劳动竞赛、岗位建功和承诺践诺等系列活动，引导广大党员努力创先争优，积极发挥作用，以实际行动向党的生日献礼。根据本单位实际，结合“两学一做”学习教育，积极发现和推介具有鲜明时代特征、事迹特别突出的先进典型，集中一段时间，充分利用报刊和其他传播媒介，广泛深入学习宣传先进典型的事迹，树立好标杆，传递正能量，在基层组织和广大党员中营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。各部门单位要严格执行中央、省委和市委有关作风建设的规定不得借庆祝活动从事商业性活动，不得滥发纪念品、奖金等，确保庆祝活动喜庆味浓、简朴节俭。

3.组织党员和党员领导干部过一次严格的组织生活。各单位要结合各自实际，通过组织党员开展以“讲规矩、有纪律”为主要内容的专题学习讨论、党员领导干部及支部书记讲党课等形式，加强对党员的理想信念、党规党纪、革命传统和先进典型教育。要及时组织党员领导干部、专家学者、先进典型到基层党支部讲党课，督促党支部书记在“七一”前后到所在支部讲党课。

4.开展以重温入党誓词、重述入党志愿、重放入党引路人为主要内容的“三重”活动。七一前夕，要组织党员面向党旗重温入党誓词，教育党员忠诚于党，忠诚于组织，以实际行动践行誓言，可采取集中学习、集中宣誓等形式进行，也可结合开展新党员宣誓、到本市革命传统教育基地学习等活动进行。要重述入党志愿，以支部为单位，结合开展“讲规矩、有纪律”专题学习讨论和召开支部组织生活会，组织党员相互交流，讲述自己的入党动机、入党历程，对照合格党员标准，深刻反思自己是否践行入党时的承诺，教育党员进一步坚定理想信念，增强宗旨意识。支部要事前查阅党员档案，掌握党员《入党志愿书》中的入党动机，对每名党员重述入党志愿进行点评。要重访入党引路人，“七一”前，组织党员联系重访自己入党介绍人、入党时所在支部负责人或预备党员转正时所在支部负责人，或对党员本人入党影响较大的身边党员先进典型等引路人，每名党员要联系1名以上引路人，采取登门拜访、电话联系等方式，汇报思想，交流体会，征求意见，找准差距，相互帮助，互相促进，共同勉励做合格党员。各单位开展“三重”活动情况7月20日前报市直机关工委组织部。

5.认真开展走访慰问老党员和生活困难党员活动。“七一”前夕，各单位党组织要对老党员和生活困难党员集中开展一次走访慰问活动，党员领导干部要带头进行走访慰问。要通过走访慰问，了解老党员和生活困难党员的生活情况，倾听他们的想法诉求，帮助他们解决实际困难。党组织要结合走访慰问工作，积极开展党内帮扶。要通过广泛开展党内走访慰问与帮扶，让老党员和生活困难党员切实感受到党组织的关怀和温暖，让广大党员切实增强对党组织的认同感和归属感。

6.开展“荷花品格、梅花精神”系列廉洁文化活动。要扎实做好民情日记征集、优秀民情日记评选和典型事迹宣传工作，并按照市“两学一做”学习教育协调小组要求按时上报相关资料。