24日，科技部网站公布了《国家野外科学观测研究站建设与发展规划(2019-2025)》(以下简称《规划》)。科技部会同财政部制定的《规划》明确规定，到2025年，全国野外科学观测研究站(以下简称国家野外站)数量将保持一定规模，基本形成覆盖全国主要代表地区和领域的国家野外站布局。

事实上，中国一直非常重视野外科学观察和实验研究。自1999年以来，科技部会同有关部门在生态系统、特殊环境和大气背景、地球物理和材料腐蚀四个领域选择和建设了106个国家野外台站。通过系统建设，这些国家野外台站在获取长期连续的基础数据、认识自然现象和规律、促进相关领域发展等方面发挥了重要作用。

例如，国家生态系统野外站动态监测数据的时间跨度接近20年，涵盖了中国典型生态系统四大生态要素的282项指标。位于黄淮海平原的国家野外站开发了盐碱地低产田改良技术，为渤海粮仓的建设做出了巨大贡献。国家野外站还培养了野外科技工作者，传承了科学奉献精神。

欧美等发达国家一直重视野外观测站在促进科技创新中的作用。英国于1843年建立了洛桑实验站，开启了野外站的历史。它已经监测了近180年，为揭示作物生长规律和发展现代农业做出了巨大贡献。上世纪初，美国建立了50多个材料环境腐蚀现场站。近120年来对钢筋混凝土和其他材料的连续现场观察支持了美国材料工业的发展。

显然，加强国家野外台站建设不仅是我国实施创新驱动发展战略的迫切需要，也是应对国际科技竞争的必然选择。

规划遵循顶层设计、优化布局、夯实基础、提升能力、开放共享、协同合作、规范管理、稳定支撑的基本原则，提出了四大发展目标:在优化调整的基础上，选择和建设新一批国家级野外台站；改善国家野外台站的观测和实验研究条件；提高国家野外站的科学观测和实验研究水平；建立规范的运行管理体系，有效提高国家野外台站科技资源质量和开放共享服务水平。

本规划在优化整合现有国家野外台站的基础上，明确选择一批具有区域代表性、基础条件优势明显、科研团队优秀的部门或地方野外台站，构建国家野外台站体系，形成学科体系更加完备、空间布局更加合理、组织体系更加完善的国家野外台站体系。例如，在祁连山国家公园、大熊猫和金丝猴栖息地等试点国家公园，应优先考虑生态系统和旗舰物种保护国家实地站的布局。重点是尚未规划的典型海湾、岛屿和珊瑚礁，如中国的南海和黄海，以及国家海洋生态系统实地站。

"加强野外科学观察、研究和示范."《规划》指出，要持续开展长期稳定、规范的科学观测，制定和完善一系列科学观测规范和标准。依托国家相关科学数据中心，开发并建立了野外台站观测数据采集管理系统。

该计划还强调加强实地科学观察和实验研究，开展重大科学问题的基础研究，开展解决国家需要的关键科学技术问题的实验研究，开展支持和服务国家未来发展的长期、系统的基础工作。

《规划》在基本原则中明确规定建立财政部门、主管部门、支持单位和社会力量参与的多元化支持机制。该计划还提出进一步完善国家野外台站的稳定保障机制，中央政府将为国家野外台站的运行、维护和观测研究提供必要的支持，并根据评估结果分配资源。