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（1）适用原则。其行为既适用国内法，也包括我国缔结或参加的国际条约或协定，当国内法律规范与国际条约的规定相冲突时，应优先适用国际条约和协定，但我国声明保留的条款除外。（2）同等原则。同等原则是国际法上一项通行的原则。外国人、无国籍人和外国组织在我国进行活动，可以和我国公民、组织享有同等的权利义务。（3）对等原则。国与国之间应是平等互惠的，如果外国行政机关和法院对我国公民、组织的权利加以限制，我国也应采取相应的限制措施。

是指国家机关，主要是行政机关及其工作人员在行使行政处罚权时，违反《行政处罚法》应该承担的法律责任。中华人民共和国行政诉讼法现代法律知识1000问答八、中华人民共和国行政诉讼法

提起行政诉讼，必须符合以下条件：（1）原告是认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为违法，并侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。（2）被告是具有行政管理职能的行政机关，或者法律、法规授予一定行政管理权限的组织，不包括立法机关、司法机关、军事机关和党政机关。（3）可提起行政诉讼的是行政争议。行政争议是因行政机关和行政机关工作人员行使行政权力，同公民、法人或者其他组织之间产生的争议。（4）行政争议是因行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为所引起。对抽象行政行为有异议的，不能提起行政诉讼。

（1）一般性原则一般性原则是指宪法和法律规定的，在开展行政诉讼、民事诉讼和刑事诉讼中都必须遵守的共同性行为准则。①审判独立原则；②以事实为根据，以法律为准绳原则；③当事人法律地位平等原则；④辩护原则；⑤合议、回避、公开审判、两审终审原则；⑥人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督原则。（2）特有原则特有原则是行政诉讼特有的不同于民事诉讼、刑事诉讼的特殊原则。①人民法院审理行政案件对具体行政行为是否合法有审查权原则；②被告对作出的具体行政行为负有举证责任原则；③诉讼不停止执行原则；④人民法院审理行政案件不适用调

高级人民法院管辖的第一审行政案件很少，即管辖区内重大、复杂的第一审行政案件，如重大复杂跨地区的案件、在国内有影响的案件等。