4、五个州大雨，水灾。
5、四月五日，擢升宫廷禁卫官司令（光禄勋）冯石，当全国武装部队总司令。
17、汝南郡（河南省平舆县西北射桥乡）郡长山阳（山东省金乡县西北昌邑镇）人王龚，宽大和顺，喜爱人才贤士，任命袁阆当人事官（功曹），袁阆推荐本郡人黄宪、陈蕃等。黄宪推辞，陈蕃则接受推荐，出任官职。袁阆并不标奇立异，但声名显于当世。陈蕃性格爽朗，郡长王龚对他很是礼遇，因为如此，知识分子莫不归心。
15、冬季，十月，刘祜前往长安（陕西省西安市）。十一月六日，返回首都洛阳。
八月，马贤率领已归附政府的先零部落（宁夏），发动反击，在养马场会战（两汉王朝沿边各郡，都有养马场设置，豢养战马），马贤失败。麻奴等又攻击令居（甘肃省永登县西·西羌保安司令部所在），击败武威（甘肃省武威市）、张掖（甘肃省张掖市）二郡民兵；乘胜裹胁先零部落、沈氐部落（陕西省北部）等四千余户，沿着祁连山西上，攻击武威。马贤尾追，抵达鸾鸟（武威市南），用心战招降，各部落归降的有数千户。麻奴撤退到湟中。
8、刘保把孙程等十九侯，全体召回京师（首都洛阳。遣送事，参考前年〔一二六年〕八月）。
最初，长乐宫交通官（长乐太仆）蔡伦，接受窦皇后指使，参与诬陷宋贵人阴谋（参考八二年）。刘祜下令蔡伦去司法部（廷尉）报到。蔡伦知道下场是什么，服毒自杀。
13、刘祜任命嫡母耿贵人的老哥、牟平侯耿宝，当羽林军左翼总监（监羽林左军车骑）。把祖母宋贵人老爹宋杨（刘祜外曾祖父）的四个儿子，全封侯爵（宋贵人及老爹宋杨被诬事，参考八二年）。宋姓家族当部长（卿）、指挥官（校）、宫廷随从（侍中）、国务官（大夫）、皇家礼宾官（谒者）以及初级官员（郎吏）的，有十余人。刘祜皇后阎姬的兄弟阎显、阎景、阎耀，同时受到重用，分别担任部长（卿）、指挥官（校），统御皇家禁卫部队。历史走上第一个转折点，床笫之爱，伸入政府（两汉王朝一向由母族〔舅父〕当权，现在妻族〔内兄内弟〕开始当权）。
15、十一月二十六日，用亲王的仪式，安葬前任（七任废帝）皇帝刘懿。
在以后的史迹上，三年之丧的节目不断出现，并且成为一种掠夺名声和权势的手段，更成为一种政治斗争武器，父母不但不是人子孝思的对象，反而成了贪婪卑鄙勾当的工具，就更使人遗憾。
同时，分别等级，赏赐车马、金银、钱币、绸缎、布匹。李闰因为在胁迫之下，才弃暗投明，所以没有封爵。另行擢升孙程当骑兵总监（骑都尉）。
8、陇西郡（甘肃省临洮县）钟羌部落叛变。西羌保安司令（护羌校尉）马贤发动攻击，在临洮（甘肃省岷县）会战，杀钟羌一千余人；钟羌残余部众，全都归附。从此，凉州（甘肃省）恢复和平。
三月二十六日，安葬邓绥，谥号和熹。
8、当权派分裂，发生流血内斗。皇太后阎姬的老哥阎显要单独把持政府，而最高统帅（大将军）耿宝位尊权重，刘祜在位时，耿宝威不可当。现在，阎显命有关单位弹劾：“耿宝跟他的摇尾系统：寝殿侍奉宦官（中常侍）樊丰、虎贲警卫指挥官（虎贲中郎将）谢恽、宫廷随从（侍中）周广以及刘祜奶娘野王君王圣、王圣女儿王永等，结党营私，作威作福，大逆不道。”四月辛卯日（四月丁亥朔，“辛卯”即四月五日。但此事应发生在四月十一日之后，当有误），逮捕樊丰、谢恽、周广，下狱处死，家属放逐比景（越南筝河口）。耿宝、耿宝的侄儿隆虑侯耿承，都贬降亭侯（侯爵最低级），遣回封国；耿宝在途中自杀。王圣母子放逐雁门（山西省朔州市东南）。于是，任命阎景当皇城保安司令（卫尉）、阎耀当首都洛阳城防指挥官（城门校尉）、阎晏当首都洛阳警备区司令（执金吾）。阎家兄弟同时掌握军权，位居要津，一夜之间，权势膨胀，作威作福。
15、皇太后邓绥的堂弟、南越兵团指挥官（越骑校尉）邓康，认为邓绥临朝听政的时间太久，家族声势达到巅峰，感到畏惧。屡次上书堂姐邓绥，请求尊崇政府，减少家族控制；言论至为恳切，邓绥不理。邓康遂宣称有病，不再朝见。邓绥派宫女前往探望，偏偏这位宫女原先在邓康家当婢女时，跟皇宫中的高级宦官（中大人）勾结。邓康听到消息，把她诟骂一顿，宫女对邓康怀恨在心。在探视邓康后，向皇太后邓绥报告说：邓康原来在害假病，而又出言不逊。邓绥气得发抖，下令把邓康免职，送回他的封国（邓康封夷安侯。夷安国，今山东省高密县），在家谱中删除邓康名字。
12、冬季，十月二十二日，越巂郡（四川省西昌市）山崩。
“陛下因为不能亲自侍奉孝德皇（老爹刘庆）的墓园，所以最近常常派遣密使（中使），到甘陵进香，朱红色的车辆，健壮的并辔良马，在道路上飞腾奔驰，前后相望，应该是最大的孝心。
4、最初，东汉帝（八任顺帝）刘保（本年十三岁）娘亲李女士，埋葬在洛阳城北（阎皇后毒死李女士，参考一一五年），刘保并不知道这回事；直到现在，左右告诉刘保，刘保才为娘亲发丧，亲到埋葬的地方，掘出棺木。
当时，鲜卑部落（内蒙古东部中部及以北地区）屡次侵犯边境，北疆边防司令（度辽将军）耿夔，跟南匈奴温禺犊王呼尤徽，率领新近归降的部落，连年以来，不断出塞追击。返防后又命新降部落，驻屯最容易受到攻击的要冲地带。而耿夔的要求越来越多，新近归降的部落，怨恨也越来越深。酋长阿族等，遂起兵叛变，胁迫呼尤徽参加，一同出塞北返。呼尤徽拒绝，说：“我年纪已老，受汉朝厚恩，宁可以死，也不能追随你们。”大家打算杀掉他，有人在旁劝阻，才逃一命。阿族等率领他们的部众逃走，匈奴协防司令（中郎将）马翼，率外籍兵团（胡骑）追击，摧毁阿族等抵抗，诛杀及俘虏，几乎全尽。
浮阳侯孙程、祝阿侯张贤，先后晋见刘保。孙程说：“陛下当初跟我们起事的时候，十分痛恨奸佞，认为足以倾覆国家；而今登上宝座，却自己包庇奸佞，怎么能说先帝（六任刘祜）不对？京畿总卫戍司令虞诩，他为陛下尽忠，竟然被捕；寝殿侍奉宦官张防，贪污罪状明确，而且陷害忠良。现在，羽林星座附近出现新星，显示宫廷之中，有奸佞存在。请逮捕张防，化解天象变异。”这时张防正站在刘保背后，孙程吆喝他：“恶棍张防，怎么还不下殿！”张防不得已，只好下殿，退入东厢。孙程说：“陛下，请立刻行动，不要给他时间去向阿母求情（阿母，刘保的另一奶娘宋娥）。”刘保年幼，一时不敢决定，询问宫廷秘书的意见，宫廷秘书贾朗，跟张防的交情很好，竭力证明虞诩有罪，刘保心里起疑，对孙程说：“你们先出去，等我想一想。”事情已到最后关头，虞诩的儿子虞顗跟门徒一百余人，举着丧旗，假装送葬，乘机拦住寝殿侍奉宦官高梵的座车（古代有权势的官员出门，前呼后拥，沿途都要戒严净街，来不及躲开的人，轻则鞭打，重则逮捕。但因政府提倡孝道的缘故，丧葬家仍可靠边通行。虞家一百余人，就是假冒送葬行列，否则，根本无法接近权势家伙座车），向高梵叩头，前额都破，血流满面，哭诉老爹虞诩冤枉。高梵入宫，代虞诩作证。张防遂被放逐边疆，贾朗等六个党羽，有的处死，有的免职。当天，释放虞诩。孙程再上书陈述虞诩对国家的贡献，措辞直率恳切。刘保感动醒悟，任命虞诩当参议官（议郎）。数日后，擢升宫廷秘书署执行官（尚书仆射）。
十一月六日，首都洛阳城门复开，戒严部队复员。
张朗因这项功劳，免除原有罪刑；而班勇在约定日期之后抵达，被调回洛阳，下狱，免职。（胡三省评论说：夏王朝法律规定，在约定日期前攻击的，杀无赦；在约定日期时没有赶到的，杀无赦。张朗在约定日期前攻击，依法应该诛杀，然而并没有诛杀；则班勇并不应在约定日期没有赶到而下狱免职。东汉政府如此用刑，是非不明。班勇免职之后，西域大势遂去。）
这位蔡伦，就是发明纸张的那个宦官。发明纸张，是一个伟大的贡献，但摧残人权，罪恶不可宽恕。纸张竟由一个摧残人权的凶手发明，真是一件憾事。
本年，高句丽王（六任太祖王）高宫逝世，儿子高遂成继位（七任次大王）。玄菟郡郡长姚光上书，要求乘他们正逢大丧，出兵攻击。中央政府参与决策的人都认为应该抓住这个良机。宫廷秘书陈忠反对，说：“高宫狡狯，姚光对他没有办法，却在对方死后，发动攻击，理不直，气不壮。此时，我们应该派出吊丧使节，前往悼唁。顺便质问他们总是侵犯的罪过，表示不追究既往，这样还可能得到善意回报。”刘祜采纳。
4、九月，鲜卑部落（内蒙古东部中部及以北地区）攻击渔阳郡（北京市密云县）。
2、二月十三日，刘祜离开京师（首都洛阳）向东出巡。
7、四月七日，刘祜尊嫡母耿姬“甘陵大贵人”（甘陵，刘祜老爹刘庆坟墓，刘祜设立县城，即今山东省临清市）。
儿子邓凤，绝食而死。邓骘的堂弟首都洛阳市长（河南尹）邓豹、北疆边防司令（度辽将军）舞阳侯邓遵、工程总监（将作大匠）邓畅，全都自杀。只有邓广德兄弟，因娘亲跟皇后阎姬是亲姐妹，得以保全性命，仍留在首都洛阳。
在东汉王朝的知识分子群中，我们常看到互相赞美之词，互相赞美本是一件好事，但东汉王朝时代的互相赞美，却是政治手段，跟推荐“孝廉”“贤良”“方正”之类有关，这是那个时代谋取官职的唯一渠道——必须有盛大的知名度，才有可能被遴选举荐，踏入仕途。于是，互相赞美，变成走火入魔的“窝里捧”，肉麻当成有趣。
邓绥自临朝听政以来，水灾旱灾，一连十年，四方蛮夷从外入侵，而国内盗贼纷起。邓绥每听到民间饥馑，有时甚至通宵不能安眠，亲身减少饮食，撤除乐队（减膳撤乐），救济难民。所以到了后来，天下又归平定，每年还能丰收。
22、鲜卑部落攻击玄菟郡（辽宁省沈阳市）。
13、鲜卑部落（内蒙古东部中部及以北地区）不断攻击汉朝边疆，击斩不少郡长，而汉朝毫无反应，胆量遂越来越大。现役骑兵，已达数万之众。冬季，十月，再攻击雁门郡（山西省朔州市东南）、定襄郡（山西省右玉县）。十一月，再攻击太原郡（山西省太原市）。
二月十二日，赦天下。
2、幽州（河北省北部及辽宁省）州长（刺史）巴郡（重庆市）人冯焕、玄菟郡（辽宁省沈阳市）郡长姚光、辽东郡（辽宁省迁阳市）郡长蔡讽等，率军攻击高句丽王国（首都国内城〔吉林省集安市〕）。高句丽国王（六任太祖王）高宫，命他的儿子高遂成诈降，乘机攻击玄菟郡、辽东郡，杀伤二千余人。
柏杨曰：
十月十二日，下诏，征调黎阳（河南省浚县）大营部队，出屯中山国（首府卢奴〔河北省定州市〕）北界，令沿边各郡增设步兵，加强要塞戒备及战斗训练。
2、北匈奴汗国（王庭设新疆阿尔泰山南麓）率车师后王（新疆吉木萨尔县南）军就，攻击伊吾（新疆哈密市）汉朝驻屯军前进指挥所，斩戊己指挥部驻车师后国军政官（司马）及敦煌郡（甘肃省敦煌市）秘书长（长史）索班，并驱逐归附汉朝的车师前王（新疆吐鲁番市），整个控制“北道”（新疆塔里木盆地北边缘）。鄯善国（新疆若羌县）危急，向敦煌郡郡长曹宗求救。曹宗请求中央派五千人反击北匈奴，一则为索班雪耻，二则重新收回西域（新疆及中亚东部）。
7、夏季，四月十一目，擢升全国武装部队总司令（太尉）冯石当皇家师傅（太傅），宰相（司徒）刘熹当全国武装部队总司令，主管宫廷机要（参录尚书事）。任命前任最高监察长李郃当宰相。
于是，派敦煌郡（甘肃省敦煌市）郡长张朗，率河西走廊四郡（敦煌郡、张掖郡、酒泉郡、武威郡）民兵三千人，配合班勇。班勇征调西域各国部队，共有四万余人，分兵两路，向焉耆夹击。班勇从南道，张朗从北道（夹击形势，《资治通鉴》记载可能有误，班勇、张朗的行军方向，应该调换才对。班勇人在柳中城〔新疆鄯善县西南鲁克沁城〕，应该南下，张朗人在焉耆东南，应该北上），约定日期，在焉耆城下会师。
11、秋季，七月，西域参谋长（西域长史）班勇，征发敦煌（甘肃省敦煌市）、张掖（甘肃省张掖市）、酒泉（甘肃省酒泉市）三郡骑兵部队六千人，以及鄯善（新疆若羌县）、疏勒（新疆喀什市）、车师前国（新疆吐鲁番市）各国部队，攻击车师后国（新疆吉木萨尔县南）国王军就。大破车师后国兵团，斩杀及俘虏八千余人，生擒军就，连同北匈奴“持节”使臣，绑到索班被杀地方（参考一二〇年），诛杀祭祀，把人头传送到首都洛阳。
1、春季，二月乙亥日（二月戊子朔，没有乙亥），东汉王朝（首都洛阳〔河南省洛阳市东白马寺东〕）下邳（惠）王（首府下邳〔江苏省睢宁县北古邳镇〕）刘衍（二任帝刘庄子）逝世。
4、皇太后邓绥既死，皇帝刘祜正式接管政府大权。宫廷秘书（尚书）陈忠，推荐隐居乡里以及正直的人士：颍川（河南省禹州市）人杜根、平原（首府平原〔山东省平原县〕）人成栩世，刘祜都任命他们当官。陈忠，是陈宠的儿子（陈宠，参考七六年）。
21、冬季，十一月十二日，三十五个郡和封国地震。
柏杨曰：
柏杨曰：
3、正月十九日，皇太后阎姬逝世。
8、四月十四日，乐成王（首府信都）刘苌（刘祜堂兄弟），被控骄傲淫乱、犯法不轨，贬封芜湖侯。
2、夏季，六月，旱灾。
东汉·元初七年 永宁元年
4、正月二十九日，皇家师傅（太傅）冯石、全国武装部队总司令（太尉）刘熹，都因为结党营私、巴结权贵，免职。宰相（司徒）李郃免职。
全国武装部队总司令部秘书助理（太尉属）毛轸诘难说：“如果设置指挥官，西域各国就会不断的派遣使节前来我国，左提一个要求，右提一个要求，没完没了。答应吧，费用太多，难以供应；不答应吧，又怕失去他们归附之心。一旦受到北匈奴压迫，又要我国救援，麻烦就更大。”班勇回答说：“如果把西域交给匈奴，能够使匈奴感激汉朝恩德，不再侵略汉朝，则不妨把西域交给匈奴。但事实上，匈奴得到西域后，也得到西域的田赋捐税，更得到西域的庞大武装部队，反而会用来攻击我国边塞，这可是使仇人发财、使横暴的敌人强大的最好方法。我们设置指挥官，展示威力，传播恩德，维系各国的向心力，阻吓匈奴的觊觎野心，并没有消耗国家财力的顾虑。而且，西域对我国，并无特别要求，使节到我国来，不过供应他们伙食而已。如果拒绝，他们势必投入匈奴怀抱，同心合力，攻击并州（山西省及黄河河套地区）、凉州（甘肃省），我国花费十亿（《后汉书·班勇传》作千亿）都不能解决。所以设置才是上策。”
11、刘祜幼年时，人人称他聪明，所以皇太后邓绥才遴选他当皇帝。可是，年龄稍长，劣根性暴露，变得邪恶非常，邓绥有点失望。刘祜的奶娘王圣，了解邓绥的心思。正好，邓绥征召济北王（首府卢县）刘寿（刘祜叔父）的儿子刘懿、河间王（首府乐成）刘开（刘祜叔父）的儿子刘翼，前来首都洛阳。刘翼长得堂堂一表，邓绥十分欣赏，命刘翼当平原（怀）王刘隆的继承人（参考去年〔一二〇年〕四月），留在京师（刘翼、刘隆、刘祜，都是皇家第五代的堂兄弟）。王圣眼看皇太后邓绥，一直掌握权柄，不肯交还皇帝，恐怕发生变化，就跟禁宫中级侍从宦官（中黄门）李闰、江京等，包围刘祜；在刘祜面前，打皇太后邓绥的小报告，说尽挑拨感情的坏话，刘祜一肚子愤恨和恐惧。
司马光曰：
8、冬季，十月十六日，最高监察长（司空）李郃免职。
16、东汉帝（六任安帝）刘祜（本年二十九岁）派遣禁宫侍从宦官（黄门）、寝殿侍奉宦官（常侍）以及皇帝密使（中使）伯荣，不断前往甘陵（刘祜老爹清河王刘庆坟墓，在山东省临清市，距洛阳航空距离五百千米）。宫廷秘书署执行官（尚书仆射）陈忠，上书说：
16、最高监察长（司空）刘授，被指控攀附邪恶叛逆，所征聘的官员，又都不是适当人选，免职。
“从前，西域所以经常爆发叛变，都因为汉朝官员没有治理能力，甚至还对他们迫害。而今，曹宗只因受到失败的羞辱，急于雪耻报复，却不研究以前出兵的战史，也没有想到现在面临的新的形势。因为，在绝远的异域蛮荒建立功业，万一收不到成果，陷于兵连祸结，就后悔莫及。何况，现在的仓库，并不充实；大军既出，无法补给，恰恰向蛮夷显示我们的弱点，向天下暴露我们的短处。所以，我愚昧的认为，不可以批准曹宗的请求。我的意思是：从前敦煌郡有驻军三百人，现在应该恢复，再设立‘西域副指挥官’（护西域副校尉），指挥部设于敦煌，恢复一世纪九〇年代原状。另外，应该派遣西域参谋长（西域长史），率军五百人，驻防楼兰城（新疆罗布泊畔），西方控制焉耆（新疆焉耆县）、龟兹（新疆库车县）交通要道。南方则加强鄯善、于阗（新疆和田市）的防卫力量。如此，足可以抵抗北方的北匈奴和保卫东方的敦煌郡。这是最好的策略。”
13、西羌烧当部落（青海湖东畔）酋长麻奴逝世，老弟犀苦继位。
6、二月四日，擢升祭祀部长（太常）桓焉当皇家师傅；藩属事务部长（大鸿胪）朱宠当全国武装部队总司令，主管宫廷机要（参录尚书事）；长乐宫供应官（长乐少府）朱伥当宰相。
5、西域（新疆及中亚东部）所有城邦国家，都归附东汉王朝，只有焉誉王（新疆焉耆县）元孟（西域总督班超立元孟当焉耆王，参考九四年），继续跟东汉对抗。班勇奏请中央政府发动攻击。
东汉·永建二年
15、本年，京师及二十七郡和封国大雨成灾。
大多数人都为邓骘悲哀，认为冤枉，刘祜也有点觉悟。于是，责备州郡政府不该迫害，允许把邓骘的尸体运回邙山（河南省孟津县东南，洛阳跟黄河之间的土质山脉）安葬；也准许邓家堂兄弟们返回首都洛阳。