信息工作经验交流

今年8月12日至9月30日，根据上级有关跟班学习的计划和要求，作为专职信息工作人员，我有幸被选派前往省高院，参加信息工作跟班学习，实地接触并参与省高院信息刊物的编发流程。此次跟班学习对于分宜县法院在信息工作方面的现状，尤其是自身存在的问题和不足，也有了一个更加直观的认识。现将此次跟班学习的感受总结如下，仅供参考。

一、基本情况

信息稿件，是反映问题情况、交流经验作法、报告工作动态的重要载体。做好信息工作，是切实履行审判职能、认真做好法院工作的一项重要内容。

省高院信息工作归口办公室负责，具体事务由办公室下设的综合科承办。近年来，随着法院系统信息化技术水平不断提升，信息工作也基本实现了无纸化操作。通过法院系统三级专网，信息工作主要依托司法政务平台进行，各类信息稿件按照流程，需经过筛选初审、编辑修改、复核审批、组稿排版、上传发布等步骤，才能成为正式刊发的稿件。仅就流程而言，多层次步骤也就意味着多重严格把关，这既体现了信息工作的严肃性，又从侧面反映出信息上稿的难度。

二、几点感受

一直以来，分宜县法院都十分重视信息工作，将其放在与审判执行工作同等重要的位置来对待，每年年初即按照上级考核要求，以制定印发文件的形式，明确信息工作的目标要求，将任务逐级分解到各部门。同时，该院还切实加强组织协调力度，指定了一名班子成员负责督导信息工作；并明确研究室作为职能部门，具体承办相关的事务性工作，在定期编印本院信息刊物的基础上，做好与上级职能部门的沟通联系，及时选报出一些优质的信息稿件，推荐给上级信息刊物采编；还从各部门精选人员，组建了一支兼职信息员队伍，群策群力地推进信息工作。

整体而言，分宜县法院的信息工作能够做到年初有部署、季度有通报、定期有推进、年终有总结，在大家的共同努力下，一批信息稿件被各级信息刊物采用，并曾多次在上级组织的年度评先评优活动中获得奖励。

然而，近年来分宜县法院信息工作也出现了一定的滑坡，最直观地表现就是上稿数量减少，尤其表现为在省级刊物的上稿数量减少。出现这一现象的原因，可以归纳为三方面。

（一）上级刊物用稿标准正不断提高，采编稿件数量相对减少。以省高院信息刊物为例，基层法院上稿多集中在《信息普刊》上。

仅就形式而言，上级采编稿件标准的发展趋势，是要能够做到“四有”，即有现象描述、有数据佐证、有成因分析、有建议对策。若严格按照这一标准执行，单篇稿件篇幅达到一千字是必需的。只有这样，才基本能够做到准确而全面地反映问题，稿件也才有可能被上级选中，给人感觉是言之有物，而并非凭空捏造。而这也是自身信息工作所欠缺的，一些稿件明显地属于“三无”（无情况、无数据、无分析）、“三乱”（乱反映情况、乱拼凑数据、乱分析原因）的稿件。给人的直观印象，怎么看都像是凭空杜撰甚至抄袭的，至少在形式上难以把稿件应有的特点体现出来，更不用去奢谈被选中。

（二）自身稿件的质量长期未实现提高，被选中的机率自然就会较低。对比省高院信息上稿要求，分宜县法院信息稿件存在质量普遍较低的情况，问题主要集中在写作方向、选题、内容、语句、思想认识等方面。

一是写作方向不明。按具体内容，信息稿件可分为问题建议类、经验作法类、工作动态类等。其中，基层法院上稿的以问题建议类居多。由于基层法院案件受理数大，工作过程中遇到的新问题、新情况多，也为撰写问题建议类信息提供了较为丰富的素材。

然而，面对如是写作资源，一些作者却喜欢舍近求远，选择去写经验作法类的信息。不可否认，探索工作机制创新、实现与时俱进，是各级法院永恒的工作主题，但能够总结成为具有影响效应的经验，形成具有推广价值的作法，往往是在某方面工作中，取得了较为突出的成效。事实上，基层法院由于受各方因素限制，工作仍多以按照上级统一部署来开展为主，能够形成独具特色的工作项目还是相对有限的，此类素材也就相对较少。对此，大家应该要有一个清醒的认识，即要立足自身工作实际，善于挖掘和运用身边的资源，才能做到合理安排时间，去撰写出好的信息稿件来。

二是选题不够新颖。信息稿件应当体现出必要的新颖性，即人无我有、人有我精，避免人云亦云、你说我说大家说。

然而，一些稿件在选题时就出现偏差，既不能反映法院工作中遇到的新情况，又不能反映当前社会发展过程中的新形势，对于新的法律法规、司法解释或规章制度实施后，可能或已经遇到的新问题的关注度也不够，反而过度集中在一些已经反映较多的陈旧选题上，以致在选题时就注定了最终会被淘汰的结局。而有些稿件的选题看似新颖，能够体现出一定的新意，但在具体写作时又出现了偏差，重点没有去写新情况，反而仍然是在反映一些老问题，老调重谈，用新瓶装了旧酒。此外，一些稿件的选题过于宽泛，由于贪大求全，看上去该写的都写了，但实际上通篇都是在泛泛而谈，亮点不突出甚至根本就没有亮点，更加缺少新意，乏善可陈，导致最终什么都没写成。

三是内容过于简单。或是没有

具体数字、让人感觉言之无据，或是缺少细致地分析、让人感觉蜻蜓点水。一些稿件看似写了很多，但从头到尾或是充斥了太多的空话套话，看上去像是政治教科书，或是用过多的篇幅去描述事件的基本情况，没有进行必要的提炼，由于缺少实质性的、有意义的内容，以致可以整行甚至整段被删除掉，最后可用的内容会所剩无几，看似内容丰富的稿件，实则仅仅只能当作供他人写作的素材而已，算不上是一篇合格的信息稿件，更谈不上被采用了。

当然，也有同事持不同见解，认为内容长短不是决定上稿与否的关键。持此观点的主要依据是，一些已经被采用的信息稿件也是“短小精悍”型的。事实上，这是没有认识到稿件存在原稿与定稿之分，忽视了稿件需要经过采编的过程。那些编印出来的稿件是最终的定稿，相对于原稿而言，实际上是经过了多次的编辑修改。一些看似简单的稿件，其原稿内容是非常丰富的，只是在采编过程中，基于体裁相似、版面限制等原因，才“瘦身”精减的，以便突出重点内容。因此，只看到了结果而忽视了过程，就将稿件的标准定位在了“短小精悍”上，未免过于武断了点，彼此之间是形似而质不同。仅就内容的长短而言，稿件还是尽量写得充实一点为宜。

一定程度上而言，上级对信息稿件的采编标准，朝调研化方向发展的态势较为明显。即一篇较为成功的信息稿件，只要加上一些名词解释，以及一些案例说明，就能够成为了一篇较为完整的调研文章。换而言之，信息工作开展情况如何，在一定程度上也会反映出调研工作的现状，反之亦然。而很多信息稿件基本上没有太多的发展余地，很难转化成为调研文章。这也是为什么，调研工作成绩屈指可数、难有重大突破的原因之一。试想，当写一篇千字左右的信息稿件都已经是很为难时，要把字数要求更高的调研文章写好，那简直就是难上加难了。

四是文字使用不规范。或是过于冗长、一句话长达几行却没有标点停顿，或是表述不清、容易出现多种意思甚至让人产生误解，或是过于“专业”、纠缠于学理探究而忽视对实现情况的客观反映。一些作者写作时的盲目性较大，未能准确认识到信息与宣传之间的差别，以致采取了类似人物传记甚至长篇通讯的写作手法，过度使用一些渲染色彩较强的语句，甚至通过比较“婉转”方式来陈述情况、表达观点。虽然在一定程度上展示出较强的文学“功底”，却严重偏离了信息稿件所需要的直观性、可供参考的要求，让人觉得雾里看花，甚至不知所云。

五是思想认识存在偏差。主要表现为，将信息工作或是当作某个部门的职责，或是看作是某一个人的工作。前者是就全院工作分工而言，认为信息工作是研究室的职责，那么有研究室的工作人员去写稿件就可以了，其他的部门不需要承担相关职责，也不应当分配任务；后者是就部门的内部分工而言，认为所在部门已经指定了兼职信息员，那么有信息员去写稿件就可以了，其他工作人员不需要去写信息。实际上，这些观点都是对信息工作的误解。由于信息素材均来自工作实践，需要多方融合资源、了解情况、分析原因、提出建议，若非亲身接触，既难以做到及时发现，又难以做到准确反馈。仅凭某个部门或某个人的一己之力，要做好信息工作显然是不可能的。

（三）编辑职能未得以充分发挥，稿件修改工作存在较大差距。“文章不厌千次改”，好的文章往往都是修改出来的。然而，现有的稿件修改工作开展情况一般，很大程度上导致稿件质量上不去。

一方面，各部门对稿件修改工作不重视，以是否写了作为检验工作开展情况的目标，而不是以是否上稿作为目标，至于写的质量如何、是否符合上稿要求等，则概不关心。一些部门还对相关修改建议充耳不闻，认为是多此一举，刻意逃避稿件所必需经过的修改环节，甚至认为自身的稿件称得上是十全十美，被建议进行修改和补充内容，是被人为地设置了障碍，妨碍稿件报送。

另一方面，研究室作为职能部门，修改稿件所需的时间难以得到充分保障。由于研究室工作职责繁琐，除信息工作外，还承担了宣传、调研、司法统计、文字材料等工作，能用于信息工作上的时间是相对有限的。与此同时，一些工作的内容还在逐年增加，要求在不断提高，以宣传工作为例，由单一的以报刊作为平台，向以互联网为主的多媒体平台转变。而在互联网宣传中，又从以单方面的网络宣传报道，向微博互动、舆情监控等转变。不断量化细化的工作要求，使得本已捉襟见肘的时间更加紧张，能用信息稿件修改的时间就更为勉强，以致多数情况下，只能优先选择那些基本符合要求的稿件进行修改，而放弃了那些问题较多、需要进行大修改的稿件，其中也就包括了一些素材较好的稿件。看似浪费之举，实则无奈而为之。

三、几点建议

随着时代的发展，了解和反映社情民意的渠道正逐渐增加。也正是因为如此，对信息工作提出了更高、更新的要求，即信息稿件不能再是仅局限于简单地反映情况了，而应该朝着更深的层次、更大的空间、更广的范围发展。可以预见，作为法院工作的一个有机部分，信息工作的地位、作用和功能，只会加强而不会减弱。而作为一项系统性很强的工程，信息工作只有在大家的共同努力下，才会逐步迈上良性发展的快车道。

一是要进一步强化工作意识。充分认识信息工作的重要性，在思想上切实关注信息工作，在行动中合理地做好安排和部署，确保此项工作能够有步骤、有计划地开展起来，而不仅只是停留在制度里、口头上。摒弃一些错误的看法和观点，将信息工作当作一项本职工作看待，放在与业务工作同等重要的地位来对待，不仅自身要注重收集素材、撰写稿件，而且要有积极配合的协作精神，协助他人做好素材收集工作，而不是事不关己、高高挂起。正确对待上级下达的工作任务，把任务当作推进信息工作的指针，而不是把任务当作额外的负担来看待，准确地预见到工作中可能会遇到的困难，思考和探索完成任务的途径，切实增强做好信息工作的积极性和主动性。

二是要进一步完善工作机制。完善考核机制，注重发挥考核对工作的引导功能，合理设定考核目标，细化考核内容，量化考核任务，并定期进行调度和督促，总结交流好的经验作法，及时地查缺补漏，推进信息工作均衡有序地发展。完善沟通机制，一方面可以依托本院的案件管理系统平台，实现本院部门之间的资源共享，为收集写作素材提供便利条件，相互交流、互通有无，力争稿件的内容能够写更加全面些，另一方面可以依托法院系统内网的政务平台，及时上报符合采编要求的稿件，了解自身稿件存在的问题和不足，并动态掌握稿件采编情况。完善激励机制，对工作表现突出的，给予适当的奖励，以调动大家参与的积极性。

三是要进一步提升工作水平。注意明确写作方向和重点，立足本职岗位，贴近实际情况，客观、准确、及时地反映情况，既不夸大，也不回避，更不杜撰，并注意关注上级的用稿需求，有针对性地撰写稿件，在确保稿件质量的基础上，提高稿件的被采用率。注意合理地调配时间，将撰写信息稿件与做好本职工作结合起来，平时多做“有心人”，注重做好素材收集和整理，定期进行分类汇总，及时地从众多表象中发现共性、总结规律，为撰写出好的信息稿件奠定基础，确保信息工作能够实现从数量到质量的发展，并力争实现信息工作与业务工作的两不误、两促进。注重对稿件的修改，将其作为一个必经程序来看待，通过不断地修改和完善，力争稿件内容能够更加直观明了，做到精益求精。适时反思工作进展，认真观摩、学习上级的信息刊物，通过做好分析和研判工作，及时了解和掌握上级的用稿走向，查找自身稿件存在的不足之处，正确看待存在的问题和差距，确保信息工作能够有的放矢。